Kamuda Değişen Personel Politikaları ve Üniversite Çalışanlarına Etkisi

Giriş

Kamu yönetimi, siyasi, ekonomik ve toplumsal gelişmelere paralel olarak sürekli evrilirken; bu değişimden en çok etkilenen grupların başında üniversite çalışanları geliyor. Son yıllarda kamuda personel rejiminde yapılan düzenlemeler, yönetmelik değişiklikleri, esnek çalışma modelleri ve performans sistemine dair tartışmalar, idari personel için belirsizlikleri de beraberinde getiriyor. Bu yazıda, kamuda değişen personel politikalarının üniversite idari personeline etkisini mercek altına alıyor, sahadan gözlemler ve sendikal değerlendirmelerle bu değişimi anlamlandırıyoruz.

Yeni Personel Politikaları Neler Getiriyor?

Esnek ve Performans Odaklı Modellerin Yükselişi

Kamuda uzun süredir konuşulan "performansa dayalı ücret" sistemi, üniversite personeli için birçok soru işareti yaratıyor. Performans nasıl ölçülecek? Akademik kadrolarla aynı kıstaslar mı uygulanacak? Görevi tanımlı olmayan bir personel hangi başarıya göre değerlendirilecek?

Sözleşmeli Personel Sayısındaki Artış

Kadrolu istihdamdan uzaklaşılarak sözleşmeli ve geçici pozisyonlara yönelim artıyor. Bu durum:

• Kurumsal aidiyeti zayıflatıyor

• Uzun vadeli plan yapmayı zorlaştırıyor

• Eşit işe eşit ücret ilkesini gölgeliyor

Yönetici Atamalarında Liyakat Erozyonu

Yöneticilerin sınavla değil atamayla belirlenmesi, çalışanlar arasında adalet duygusunu zedeliyor. Liyakatten uzaklaşmak, motivasyon ve verimliliği olumsuz etkiliyor.

Üniversitelerdeki Özel Durum

Üniversiteler, kamu kurumları arasında kendine özgü bir yapıya sahiptir. Akademik özgürlük ilkesi, farklı bütçeler, özel statülü vakıf üniversiteleri gibi faktörler, kamuda uygulanan politikaların üniversitelere doğrudan kopyalanamayacağını gösterir. Ancak bu farklılık, çoğu zaman idari personel aleyhine bir ayrıma dönüşmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, üniversitelerdeki bazı ihtiyaçlara karşılık verememektedir. İdari personelin kariyer basamakları belirsiz, terfi süreçleri karmaşık ve çoğu zaman şeffaflıktan uzaktır.

Ünipersen Ne Diyor?

Ünipersen olarak kamuda değişen her politika, üniversiteler bağlamında yeniden yorumlanmalıdır diyoruz. Genel geçer uygulamalar yerine:

• Üniversite idari personelinin görev tanımına uygun

• Kurum bazlı düzenlemeleri içeren

• Ve en önemlisi çalışanların sesiyle şekillenen çözümler üretilmelidir

Ünipersen, bu değişim süreçlerinde üyelerinin yalnızca haklarını savunmakla kalmaz; aynı zamanda değişimin doğrudan öznesi olmak için çalışır.

Kamuda değişim kaçınılmazdır. Ancak bu değişimin yönü, çalışanların ne kadar örgütlü olduğuna göre şekillenir. Üniversitelerde çalışan binlerce idari personel için, gelecek planı yapabilmenin, güvenli bir iş hayatına sahip olmanın ve emeğinin karşılığını alabilmenin yolu; ortak talep, ortak ses ve güçlü bir sendikal duruştan geçer.